Aktørkart for en arealkonflikt: hvem vil hva?

Hva viser visualet?

På utbyggersiden står grunneieren, som ønsker inntekt av eiendommen, og utbyggeren, som vil realisere prosjektet. Kommunen står i en dobbeltrolle: den ønsker inntekter og arbeidsplasser, men har også planansvaret og vedtar arealdelen. Hytteturistene er viktige for mange små kommuner fordi de bruker penger og bidrar til arbeidsplasser.

På vernesiden står lokalbefolkningen, som mister muligheter for friluftsliv, jakt og fiske når nye områder bygges ut. Naturvernere argumenterer for økosystem og naturmangfold. Reindriftsutøvere, særlig i samiske områder, har protestert mot at vindturbiner bryter opp beitearealer og forstyrrer reinsdyrenes vandringer.

Staten setter rammene gjennom lovverket: plan- og bygningsloven, naturmangfoldloven og friluftsloven. Men det er kommunen som vedtar arealplanen.

Slik leser du visualet

Tallene under står også i bildet.

1. Tell utbyggersiden. Grunneier, utbygger, kommune og hytteturister har interesse av bruk, inntekt og arbeidsplasser.
2. Tell vernesiden. Lokalbefolkning, naturvernere og reindriftsutøvere vil ha arealet slik det er, eller i tradisjonell bruk.
3. Plasser staten. Staten setter rammene i lovverket, men det er kommunestyret som vedtar arealplanen.

Nøkkelbegreper

• aktør
• interesse
• grunneier
• reindrift
• naturvern
• kommunen

På prøve og muntlig-praktisk

Navngi aktørene og interessen deres. Det er det som skiller et drøftingssvar fra en beskrivelse.

Kildegrunnlag

geografi_kap7.html